Organisation nationale des représentants
indiens et inuits en santé communautaire
Résumé des travaux
Assemblée générale annuelle – 27 juillet 2001

par Heidi Kuran

Vancouver, C.-B.

L’Assemblée générale annuelle et la Séance nationale de formation de l’ONRIISC se sont tenues à Vancouver, Colombie-Britannique, du 26 au 29 juillet 2001. Le thème de cette année, Des enseignements pour un avenir sain, rappelle aux RSC de toujours se tourner vers l’avenir. Bien que nous portions toujours le poids du passé, nous devons trouver des façons d’aider les nôtres à survivre et à prospérer d’une génération à l’autre. Le thème de l’avenir prend une importance toute particulière en ce début du XXIe siècle. Le rôle des RSC continuera de changer avec l’avancement de la technologie et la mise au point de nouvelles techniques dans le domaine des soins de santé. Oliver Okemow - Président de l’ONRIISC « Les RSC doivent se rappeler de concentrer leurs efforts sur les besoins de leur communauté respective. Les programmes d’éducation et de prévention qui ont permis d’aider tellement de gens dans les communautés se poursuivront. Nous atteindrons nos objectifs avec les ressources adéquates dans la mesure où nous aurons une vision claire de l’avenir et des possibilités qu’il nous offre. » Elizabeth Paul – Aînée micmaque de Nouvelle-Écosse « Nous sommes réunis ici pour assister à des conférences au cours desquelles de nombreux sujets seront abordés. J’espère que nous serons comme des éponges, que nous absorberons toute l’information afin de la transmettre aux membres de nos communautés. Je demande au Créateur d’aider les RSC et les travailleurs de la santé de leur bande à se réunir et à s’assurer de faire passer leur message au cours des diverses séances. Le VIH/sida nous pose un défi de taille. J’ai beaucoup de respect pour les leaders élus de ma communauté comme les chefs et les autres, mais le peu d’intérêt qu’ils semblaient accorder à l’exposé sur le VIH/sida que j’allais faire à l’occasion d’une conférence m’a profondément déçue. En définitive, je leur ai dit d’écouter mon message, et que s’ils ne le faisaient pas pour eux-mêmes ils pouvaient toujours le faire pour leurs enfants et leurs petits-enfants. Nous devons nous assurer que nos leaders nous écoutent même s’il faut pour cela employer des moyens un peu farfelus et ce, afin de rendre les membres de nos communautés plus actifs et de leur donner un meilleur accès aux ressources. » Keith Conn - Directeur général intérimaire des Programmes de santé communautaire de la Direction générale de la santé des Premières nations et des Inuits de Santé Canada « L’ONRIISC a beaucoup fait pour fournir aux RSC des outils efficaces servant à éduquer les communautés. Santé Canada entend poursuivre sa collaboration avec l’ONRIISC dans le cadre de projets futurs : à l’automne, Santé Canada lancera, en collaboration avec l’ONRIISC, un projet visant la création d’approches communautaires en matière de stratégies de lutte au tabagisme et de réduction de la demande de tabac; le Canada sera l’hôte de la Conférence internationale sur la MSN en 2004; l’ONRIISC et ses membres joueront un rôle crucial à l’occasion de cette conférence; l’ONRIISC jouera un rôle dans l’ensemble du système de santé des Premières nations et des Inuits; elle en examinera les limites et les possibilités. » Dr Jay Wortman – Santé Canada, région du Pacifique « La présence des RSC au sein des équipes de santé communautaire est très appréciée. Dans certaines communautés, pareilles équipes se composent uniquement de RSC. « Le rôle des RSC a évolué avec le temps : autrefois responsables de transmettre la sagesse des aînés, ils sont maintenant formés au collège. La formation aussi s’est améliorée et attire maintenant de nouvelles personnes vers la profession, qui offre désormais beaucoup plus de possibilités d’avancement et d’acquisition d’expérience. Pareilles possibilités montrent que la présence des RSC est très appréciée au sein des équipes de soins de santé communautaire, dont ils sont un élément essentiel. Nous devons trouver des façons de renforcer constamment le rôle des RSC afin de retenir des gens de qualité. Au fil du temps, la DGSPNI a aussi modifié le mode de financement de la formation des RSC. De nos jours, plutôt que d’utiliser un montant global pour faire suivre à tous un programme de formation unique dans leur région, on laisse aux communautés le soin de décider elles-mêmes de la meilleure manière d’allouer les fonds destinés à la formation en fonction de leurs besoins. « De récentes recherches témoignent des nombreux succès obtenus dans des communautés qui gèrent elles-mêmes la distribution des fonds et leurs propres programmes. De nombreuses communautés ayant assumé davantage de responsabilités et joui d’une plus grande autonomie en matière de programmes sociaux ont un taux de suicide inférieur à celui des communautés qui n’ont pu bénéficier de circonstances aussi favorables. Plus les communautés collaborent à la gestion de leurs affaires, moins le taux de suicide est élevé. Notre attention ne doit pas porter uniquement sur les problèmes des communautés mais aussi sur les exemples de succès. Nous faisons des progrès et nous allons dans la bonne direction. Les RSC ont contribué de façon remarquable au progrès de leur communauté respective. Le gouvernement et l’ONRIISC doivent continuer à fournir un appui solide aux RSC, qui s’engagent sur la voie de l’avenir. » Vancouver, C.-B. Elaine Johnston – Direction de la santé de l’Assemblé des Premières nations « Le thème Des enseignements pour un avenir sain est important car les RSC sont des guerriers, tant du point de vue de la santé que de la guérison. « Nous connaissons notre passé, le présent nous est offert et l’avenir demeure inconnu. Nous vivons dans le présent lorsqu’il y a un équilibre entre notre vie et ce que nous sommes – lorsque nous sommes sereins et en paix avec ce qui nous entoure. Lorsque nous sommes hantés par le passé ou que nous craignons pour l’avenir, nous ne pouvons être totalement présents et faire l’expérience de ce qui nous arrive. Nous devons guérir les plaies du passé pour vivre dans le présent et nous tourner vers l’avenir. Nous devons avoir à l’esprit que ce que nous faisons aujourd’hui même affectera les sept prochaines générations. Les RSC sont des modèles de comportement fondamentaux en ce qui a trait à une attitude positive envers la vie. Chaque fois que nous faisons preuve de générosité et de compassion, chaque fois que nous rendons service, nous acceptons d’apprendre de la vie et de grandir. Quoi qu’il arrive autour de nous, nous devons préserver notre équilibre. Nous devons rire. Notre relation avec la terre est tout aussi essentielle. Le contact des arbres, de la terre et de l’eau apporte la paix. » L’Assemblée des Premières nations regroupe des peuples autochtones de cultures différentes. À l’étape où notre regard se tourne vers l’avenir, l’APN et l’ONRIISC peuvent contribuer au processus de guérison. Pour vivre ici et maintenant, nous devons trouver chaque jour dix raisons de dire merci. Voici quelques-uns des projets considérés par l’APN ou auxquels elle participe déjà : • l’évaluation du PCNP; • la mise sur pied et le transfert de responsabilité du Système d’information sur la santé des Premières nations; • la prévention du diabète; • les soins à domicile; • la direction du Programme des services de santé non assurés; • la question de l’abus des médicaments prescrits; • le VIH/sida; • la santé de l’environnement; • les programmes de logement; • l’eau potable; • la santé mentale; • le comité consultatif sur le suicide; • la Télésanté et le renouveau en santé. L’Assemblée des Premières nations a adopté une résolution à l’encontre du projet de loi en matière de gouvernance mis de l’avant par le ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien, Robert Nault. L’APN a donné trente jours au ministre pour répondre. La résolution indique clairement que les Premières nations ont un droit inhérent à la terre. L’APN est aussi d’avis qu’on ne tient pas compte du projet de loi en question et que les leaders n’ont pas leur mot à dire en matière de gouvernance. Gary, le conducteur de fourgonnette de l’AGA Velma LaBillois – Vice-présidente de l’ONRIISC Initiatives et projets de l’ONRIISC pour la période 2000-2001 : 280 RSC et travailleurs de la santé ont participé à l’AGA et à la Séance nationale de formation 2000 de Winnipeg, Manitoba. L’ONRIISC a participé à l’élaboration et à la création du site Web du Programme canadien de nutrition prénatale – Volet à l’intention des Premières nations et des Inuits. 80 RSC seront formés à l’utilisation du site Web du PCNP lors de l’AGA et de la Séance nationale de formation de Vancouver en 2001. L’ONRIISC a produit des outils et un programme de formation adaptés sur le plan culturel dans le cadre d’un projet intitulé Un Esprit dynamique : vie active et aînés autochtones. Le projet comprenait la production d’un manuel de formation, d’une vidéo éducative et d’un numéro du magazine Le Lien ainsi qu’une formation d’une durée de deux jours et demi intitulée Former les formateurs et une formation d’une durée de trois jours dans le cadre de la Séance nationale de formation tenue à Winnipeg en novembre 2000. L’ONRIISC a produit une brochure d’information visant à promouvoir le recours à la thérapie antirétrovirale et à faciliter l’accès à cette thérapie. L’ONRIISC a produit une version actualisée du répertoire des ressources de la National Aboriginal Diabetes Association. L’ONRIISC a produit trois numéros du magazine Le Lien portant respectivement sur la prévention des blessures, le diabète et le VIH/sida. L’ONRIISC a mené une consultation d’ordre national sur l’utilisation, par les représentants en santé communautaire, du Système d’information sur la santé des Premières nations et des Inuits (SISPNI) et sur l’incidence d’un tel système sur le rôle des RSC. L’ONRIISC a également procédé à l’évaluation des besoins en ce qui a trait à l’utilisation du SISPNI, a procédé à l’étude exhaustive de la documentation existante, a mené une enquête quantitative et a formé quatre groupes de consultation. L’ONRIISC a produit un document intitulé L’ONRIISC : hier, aujourd’hui et demain dans lequel sont passés en revue la documentation de base, les programmes et les politiques relatives aux différents domaines qui touchent les RSC. L’ONRIISC participe à différents processus de consultation, comités et conférences, examine des documents pertinents, mène des consultations auprès des RSC et procède à l’ébauche d’une série de déclarations de principe.